第131章 朝廷上的新建议
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“爱卿,有何事请奏?”
弗拉基米尔看见炎客站出了一个身位,心情大好的他随即问道炎客的想法。
令见到众人的目光都往炎客身上聚集了,但仍有不少人用着考究的眼光看着令和炎客。
炎客来到文武百官的队列之间,向着弗拉基米尔微微鞠躬:
“回陛下,臣打算废除先皇所立下来的考成法。”
这是令人意想不到的一句话,因为在很多人看来。先皇所立下来的制度就是如今的考核标准,而现在这个考核标准属于比较符合大众类型的,没有什么理由要废除。
但炎客就是这样干了,因为他早已看出了这个制度的弊端。
“爱卿无妨,朕准你畅所欲言。”弗拉基米尔挥挥手,再说了,炎客质疑的又不是他。炎客每一次的决定对百姓他不知道是不是有好处,反正对他来讲好处是大大的。
“先皇所定下来的规矩是工作指标层层落实,完不成就会罢官。比较严重的就处以坐牢等行为,这种制度会让大部分官员闻风丧胆。
但是在很长一段时间里,我发现虽然这种考勤制度发挥了极大的作用力,能提高官员的工作效率。但是有一个非常严重的缺陷。
那就是比如我们规定户部今年要收100多万的税收,然后分配到别的省份,大概就是一个省份20万,
然后这时候我们要派人再去监督,于是我们收到命令又去。去找下一个层级收齐,再下一个层级自然不会闲着,就会召集更下一级的人限期来收齐。
而最下限的人也会动用自己的家丁,来限期收齐那些农民。也就是纠察官,他们也会没有办法,只能一家一家的上门收税。
可是我们现在下达命令,地方执行,就算执行不了,也比较好商量,因为我们是三年的一个考核制度。
因为我们灾荒大,留名多的话,今年收不齐,不用怕,因为政策灵活,明年努力还能接着收齐。
可是先皇的制度执行后就不管了,给多少任务,我们就必须要完成多少,如果缺了什么,我们还得自己花钱补上,补不上就得下岗。
纠察官收不齐就会连累知县,知县收不齐就会连累府上,府上收不齐就会连累使者。而死者如果收不齐的话,就这样一层又一层的追究责任,大家都是一条船的,出了事就会引发连锁反应。
可是我们垮台是从上往下开始垮台的,也就是说,我们上面的人压迫着下面的人,下面的人压迫更底层的人,底层的人就会压迫平民百姓。
那么接下来的事情就简单了,如果平常的时期,我们应付应付还可以,如果遇上灾荒了呢?
平民百姓家里揭不开锅,然后收不上来,那怎么办?
平民如果被纠察官搞得起义了,我们又该怎么办?
虽然我们现在先皇的制度工作完成的越多越快,评定的就越好,升官也就越快,但是这也会导致许多官员报虚数。
诸位知道下面的纠察官怎么对待百姓吗?他们如果收不上来的话,就打这些百姓而跑掉的,这些百姓就叫做流民。他们与萨尔贡的难民又有什么区别?
所以这是一个很严重的问题,是社会不安定的因素,他们离开家乡,背井离乡,四处游荡,他们都是黑户,连个住所都没有,会严重危害乌萨斯的社会团结。
而且陛下,我们现在虽然改革大为成功,但流民的数量依旧十分惊人,就说我们这个首都吧,我们首都的周围——也就是郊外,就盘踞着很多流民了,如果这些人起义往首都里面偷盗抢劫,那怎么办?”
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