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“那么要往哪个区域发展呢？如今天下剥削、压迫、暴政的势力的总代表就是满清，故而对于全天下大部分阶层来说，最大的敌人就是满清，因此，红营的目标就应该是团结各个阶层，在反清的战争中争取领导地位，我们要领导反清高潮的来临，而不是坐等其他势力和清廷互相争斗。”
“坐等反清高潮的来临，老百姓们在家里躺着同样也是坐等，根本没必要支持我们红营，去帮我们打仗、拼命，只有我们和满清坚持不懈的斗争，老百姓们才会加入我们的阵营！”
“我们不能关起门来闷头自己发展，而要开门搞统一战线，要彻底取代吴三桂、耿精忠、郑家之流，成为反清的领导和中坚力量，所以我们就不能将向南发展作为重点，这不能打击到我们最大的敌人、不能树立起反清的旗帜，反而有很强的内战表现，不仅无法争取更多的人站到我们这一边，反倒会将本来可以一起团结抗清的势力推到我们的对立面去。”
“南下有很多优势，占据了富裕的广东，盐、铁、物资不会再困扰我们，敌人也不像满清那么强大，但南下是战略上的失败，是政治上的退却，人民战争，不向敌人的腹心之处进攻，就是政治上的自杀，战略的失败，是任何战术上的胜利都无法弥补的！”
“所以我们必须调整之前的策略，我们要集中力量向满清的腹心之地发展，的确，以我们现有的力量，是没办法和清军进行大兵团的决战的，也没法通过正面作战的方式从清廷手里抢下州府，但这不代表我们就要欺软怕硬，放弃对清廷的进攻反倒去找其他势力的软柿子捏。”
“宁可千日不将军，不可一日不拱卒，我们可以没有消灭清军一个军团，甚至于一部兵马的战役，但我们要让每一个村寨、每一个百姓，每一天都想尽办法的去打击清军，要用每天都持续不断的进攻去树立起反清的领导地位，去消磨掉清军的所有战争潜力！”
“所以我们主要的发展方向，必须向北、向东，主要争夺的是清廷所统治的地区，于敌后四面开花，最终将清廷拖垮！”侯俊铖猛的拍了拍桌子：“基于这一策略的调整，执委之前已经讨论了一个方案，此次大会也是要对此方案进行集体投票。”
“即日起，各根据地只保留用于防御敌人扫荡和有限作战的部队，各部分散以武工队、小分队的形式渗入清廷控制区，从江南到江北，从华北到西北，乃至于蒙古、关外，越是清廷控制严密的地方，就越要燃起红营的星火！”
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